进一步说，我认为官僚制度文化是大屠杀主张得以构思，缓慢而持续地发展，并最终得以实现的特定环境；它促使我们将社会视为管理的一个对象，视为许多亟待解决的“问题”的一个集合，视为需要被“控制”、“掌握”并加以“改进”或者“重塑”的一种“性质”，视为“社会工程”的一个合法目标，总的来说就是视为一个需要设计和用武力保持其设计形状的花园（一种园艺形态，将植物划分成需要被照料的“人工培育植物”和应当被刈除的杂草）。我还认为正是由于工具理性的精神以及将它制度化的现代官僚体系形式，才使得大屠杀之类的解决方案不仅有了可能，而且格外“合理”——并大大地增加了它发生的可能性。这种可能性的增长与现代官僚体系将无数道德个体追逐任何一种结果（包括不道德结果在内）的行为协调一致的能力之间，存在的不仅仅是偶然的关系。
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纳粹党卫军总部负责屠杀欧洲犹太人的部门被正式命名为管理与经济厅（the Section of Administration and Economy）。这只能说部分地是一个谎言；它只有参考用来蒙蔽偶尔前来的观察员以及不很坚决的刽子手的臭名远扬的“说话规矩”才能被理解。这项命名远远不止达到了安抚的作用，它还充分反映了行为的组织意义。除了其目标在道德上令人厌恶（或者，精确地说是引起极大规模的道德反感）以外，这种行为在任何正式的意义（只可以用官僚制度语言表述的意义）上与“普通的”管理和经济部门设计、指导和监督所有其他有组织的行动并没有什么区别。
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他指出，官僚组织中诱发出工具理性取向，即一味服从、摈弃价值判断的危险倾向。韦伯式官僚组织是一个理性组织，行为的可靠性和可预测性占据重要地位。为了这一组织目标而产生了一系列的制度安排来保证人们按部就班地行动、按照规定的角色作为。例如，各种规章制度塑造了人们循规蹈矩的取向。默顿进一步提出，按照规章制度来行事还是有风险的，因为人们有好恶情感，有同情心。官僚组织不满足于形式上的循规行为，还要诱使成员将其内化，把这些规则转化为自己完全认可的一种人格，即官僚人格。如果说专业化过程使得人们内化有关专业规则、专业判断、专业角色和道德的行为方式，那么，官僚化过程正是组织成员内化组织规则、组织角色和行为方式的过程。这个内化过程常常超越了技术上的要求，而成为人们内在的价值观念。结果是，不管在什么情形下组织成员都会按照规则行事。当规则与现实不符、需要灵活性的时候也不愿意变动，只是一味地认同规则。可以说，组织成员就是人格化的规则。如果不按规则行事，他会认知失调，心理不平衡。官僚体制的很多问题，如非人格化、僵硬刻板等等，都反映了类似的现象和行为。
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我以为，官僚制度文化正是大屠杀主张得以构思、缓慢但持续地发展、并最终实现的特定环境；它促使我们将社会视为行政管理的对象，视为亟待解决的一堆‘问题’，视为需要加以‘控制’，‘掌控’并‘改进’或‘重塑’的一种‘自然状态’，视为‘社会工程’的一个合法目标，总的来说,就是将社会视为一个需要设计和强行维持其设计形态的园林（园林区划将植物区分为需要照料的‘人工培育植物’和应当被刈除的杂草）
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施刑人是公务员。独裁者是公务员。这些带枪的官僚如果不能有效地完成任务就会失业。仅仅如此。他们不是出奇的怪兽。我们不要给他们这样的伟大。#ki官僚主义

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